الخبرة حسب قانون الإجراءات المدنية و الإدارية

تهدف الخبرة إلى توضيح واقعة مادية تقنية أو علمية محضة للقاضي. 

نصوص المواد من 125 الى 145 من قانون الإجراءات المدنية و الإدارية.

في تعيين الخبراء

• يجوز للقاضي من تلقاء نفسه أو بطلب أحد الخصوم، تعيين خبير أو عدة خبراء من نفس التخصص أو من تخصصات مختلفة .
• في حالة تعدد الخبراء المعينين، يقومون بأعمال الخبرة معا، ويعدون تقريرا واحدا .
• إذا اختلفت آراؤهم وجب على كل واحد منهم تسبيب رأيه.

يجب أن يتضمن الحكم الآمر بإجراء الخبرة ما يأتي :

️1 -عرض الأسباب التي بررت اللجوء إلى الخبرة، وعند الاقتضاء، تبرير تعيين عدة خبراء،

️2 -بيان اسم ولقب وعنوان الخبير أو الخبراء المعينين مع تحديد التخصص،

️3 -تحديد مهمة الخبير تحديدا دقيقا،

️4 - تحديد أجل إيداع تقرير الخبرة بأمانة الضبط.

يحدد القاضي الآمر بالخبرة، مبلغ ثمن التسبيق، على أن يكون مقاربا قدر الإمكان للمبلغ النهائي المحتمل لأتعاب ومصاريف الخبير .

يعين القاضي الخصم أو الخصوم الذين يتعين عليهم إيداع مبلغ التسبيق لدى أمانة الضبط في الأجل الذي يحدده .

يترتب على عدم إيداع التسبيق في الأجل المحدد اعتبار تعيين الخبير لاغيا.

يجوز للخصم الذي لم يودع مبلغ التسبيق، تقديم طلب تمديد الأجل أو رفع إلغاء تعيين الخبيربموجب أمر على عريضة، إذا أثبت أنه حسن النية .

يؤدي الخبير غير المقيد في قائمة الخبراء، اليمين أمام القاضي المعين في الحكم الآمر بالخبرة .

تودع نسخة من محضر أداء اليمين في ملف القضية .

في استبدال ورد الخبراء

إذا رفض الخبير إنجاز المهمة المسندة إليه أو تعذر عليه ذلك، استبدل بغيره بموجب أمر علىعريضة صادر عن القاضي الذي عينه .

إذا قبل الخبير المهمة ولم يقم بها أو لم ينجز تقريره أو لم يودعه في الأجل المحدد، جاز الحكم عليه بكل ما

تسبب فيه من مصاريف، وعند الاقتضاء، الحكم عليه بالتعويضات المدنية، ويمكن علاوة على ذلك استبداله

إذا أراد أحد الخصوم رد الخبير المعين، يقدم عريضة تتضمن أسباب الرد، توجه إلى القاضيالذي أمر بالخبرة خلال ثمانية أيام من تاريخ تبليغه بهذا التعيين، ويفصل دون تأخير في طلب الرد بأمر غيرقابل لأي طعن .

لا يقبل الرد إلا بسبب القرابة المباشرة أو القرابة غير المباشرة لغاية الدرجة الرابعة أو لوجود مصلحة شخصية

أو لأي سبب جدي آخر.

في تنفيذ الخبرة

إذا تطلب الأمر أثناء القيام بالخبرة، اللجوء إلى ترجمة مكتوبة أو شفوية بواسطة مترجم، يختارالخبير مترجما من بين المترجمين المعتمدين أو يرجع إلى القاضي في ذلك .

فيما عدا الحالات التي يستحيل فيها حضور الخصوم بسبب طبيعة الخبرة، يجب على الخبير

إخطار الخصوم بيوم وساعة ومكان إجرائها عن طريق محضر قضائي.

يرفع الخبير تقريرا عن جميع الإشكالات التي تعترض تنفيذ مهمته، كما يمكنه عند الضرورةطلب تمديد المهمة .

يأمر القاضي باتخاذ أي تدبير يراه ضروريا .

يجوز للخبير أن يطلب من الخصوم تقديم المستندات التي يراها ضرورية لإنجاز مهمته دونتأخير .

يطلع الخبير القاضي على أي إشكال يعترضه، ويمكن للقاضي أن يأمر الخصوم، تحت طائلة غرامة تهديدية،

بتقديم المستندات .

يجوز للجهة القضائية أن تستخلص الآثار القانونية المترتبة على امتناع الخصوم عن تقديم المستندات.

يسجل الخبير في تقريره على الخصوص :

1 -أقوال وملاحظات الخصوم ومستنداتهم،

2 -عرض تحليلي عما قام به وعاينه في حدود المهمة المسندة إليه،

3 -نتائج الخبرة.

لا يرخص للخبير باقتطاع تسبيق من المبلغ المودع بأمانة الضبط، إلا إذا قدم تبريرا عن هذا

التسبيق .

إذا تبين أن المبلغ المودع بأمانة الضبط لتغطية أتعاب الخبير غير آاف، يحدد القاضي مبلغا إضافيا وأجلا

لإيداعه .

في حالة عدم إيداع المبلغ المحدد في الأجل المقرر، يودع الخبير تقريره على الحالة التي يوجد عليها، ويستغني عما تبقى من إجراءات .

لا يجوز للخصوم بأي حال من الأحوال، أداء تسبيقات عن الأتعاب والمصاريف، مباشرة للخبير .

يترتب على قبول الخبير، المقيد في الجدول، هذه التسبيقات، شطبه من قائمة الخبراء وبطلان الخبرة .

إذا تبين للقاضي أن العناصر التي بنى عليها الخبير تقريره غير وافية، له أن يتخذ جميعالإجراءات اللازمة، آما يجوز له على الخصوص أن يأمر باستكمال التحقيق، أو بحضور الخبير أمامه، ليتلقى منهالإيضاحات والمعلومات الضرورية .

إذا تبين للخبير أن مهمته أصبحت بدون موضوع، بسبب تصالح الخصوم، يتعين عليه إخبارالقاضي عن ذلك بموجب تقرير.

بحث حول مدونة الأوقاف المغربية الجديدة 2020 pdf

أطروحة لنيل الدكتوراه في القانون العام تحت عنوان منظومة الأوقاف العامة بالمغرب بين التأطير القانوني

 والفقهي والحماية القضائية

من إعداد الباحثة : زهيرة فونتير 

تحت إشراف الدكتور محمد الربيعي

مدونة وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية بالمغرب 2020

أولا: تقديم عام الوقف المغربي في ثوبه الجديد

يعتبر الوقف تبرعا إسلاميا متميزا ذا طابع اجتماعي منفتح، ليس فقط كوعاء مالي يسخر الخدمة ما، بل له أدوار تنموية بالغة الأهمية في تأسيس ودعم و تقوية نسيج المجتمع الإسلامي، الذي هو اليوم في أشد الحاجة إلى تجديد تقاليد العمل به لكونه يجسد عمقا إنسانيا كبيرا، وتجليا جميلا لإرادة الخير في نفسية المسلم، وذلك وفقا لمنظومة متماسكة من القيم والأخلاقيات الإسلامية الأصيلة، التي تحظ على المشاركة في الشأن العام وتعلي من أهمية المبادرة بعمل الخير، ليتحقق من هذا كله اندماج حميم للنفس الإنسانية بالمجتمع، تظهر آثاره الإيجابية في التحرر من حب التملك، وذلك بسد حاجات الآخرين وإغاثتهم من ضيق الحوج إلى سعة الاكتفاء المادي والمعنوي.

والوقف باعتباره صدقة جارية ممتدة في الزمن، ساهم بشكل كبير في إثراء المجتمع الإسلامي بمؤسسات علمية وثقافية مختلفة الأشكال والصيغ والمناهج، مما كان له الأثر الواضح في بناء الحضارة الإسلامية وازدهارها، وهو ما يجعلنا ندرك أن العدالة الاجتماعية التي يحققها الإسلام بصفة عامة، والوقف بصفة خاصة، شيء أكبر من سياسة المال، وأسمى من مجرد توزيع ثروة المجتمع بالمساواة، كما ندرك أيضا أن ميزة الوقف التطوعية تجعل منه أداة التأكيد الهوية الإسلامية، التي تجعل الإنسان يعبر عن إيمانه بإيجابية وفعالية من أجل تحقيق التضامن الاجتماعي وتعزيز الروابط بين الأفراد.

والمغرب كغيره من البلدان الإسلامية عرف الوقف منذ وصول الفاتحين المسلمين، وما يدل على العناية به عبر التاريخ المغربي ما نعرفه من توالي بناء المنشآت الوقفية، التي وصلت ذروتها إبان حكم الموحدين والمرينيين، اعتبارا لوصول الإسلام في المغرب العربي في ظل هذه الحقبة إلى أوج بهائه حيث خصصت عائدات الأموال الموقوفة لبناء المساجد والمدارس، والمستشفيات وغيرها.

ثانيا: موضوع دراسة مدونة وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية بالمغرب 2020

إن الموضوع الذي عنيت بحثه ودراسته من خلال هذه الأطروحة، يتناول بالأساس منظومة الأوقاف العامة بالمغرب بين التأطير القانوني والفقهي والحماية القضائية.

ففي هذا السياق، واعتبارا لكون النص القانوني الفاعل في مجال الوقف يضارعه في التأثير قواعد فقهية، اقتضت تقنية التشريع والخلفية التاريخية لمادة الوقف أن تربط النص القانوني بالمصدر الفقهي الذي منه ذلك النص، جعل مجال هذه الدراسة ينصب حول منظومة الأوقاف العامة، والمحكومة -كما قلنا سابقا- بثنائية من حيث القواعد والأحكام التي تنظم مسائله، حيث يتقاسم مادة الوقف مجال فقهي متشعب، ومجال قانوني مركب.

إلا أن المشرع المغربي رغم هذه الصعوبة، التي تجعل بنية الوقف تتميز بتداخل عناصرها وتعدد أبعادها، استطاع خلق تفاعل بين أطراف هذه الثنائية و منح الوقف منظومة قانونية تتميز صياغتها بالدقة العلمية والابتكار والتجديد، الذي يجعلها قادرة على أن تكون محينة باستمرار، مع الحفاظ على القواعد الشرعية للوقف، وأحكامه الفقهية التي تنظم مجاله، وذلك دون الإغفال عن ممارسة حق الاجتهاد في المستجدات والنوازل، ضمن ما توفره أصول الفقه ومقاصد الشريعة من آليات وقواعد.

وهو ما نتج عنه صدور مدونة للأوقاف جمعت شتات النصوص التشريعية المطبقة على الوقف، وقدت أحكامه المتناثرة في مؤلفات الفقه الإسلامي، حيث وصلت بذلك إلى درجة المزج المتكامل بين ذلك كله، من أجل تمتيع قطاع الأوقاف بالمغرب بإطار قانوني حدیث، يمكنه من مواكبة التحولات الشاملة التي تعرفها البلاد، ويراعي خصوصيتها المستمدة من أحكام الفقه الإسلامي، وهو ما يستدعي الوقوف عند هذا التشريع الجديد لتحليل مضامينه، ومقارنتها، ومناقشتها، وإبداء الرأي بشأنها، وذلك من خلال أدوات البحث الرئيسية من تشريع وفقه وقضاء.

إذا رجعنا إلى مقتضيات مدونة الأوقاف نجدها قد أعطت تعريفا للوقف العام من خلال المادة 50 منها باعتباره كل وقف خصصت منفعته ابتداء أو مالا لوجوه البر والإحسان وتحقيق منفعة عامة، كما جمعت شتات ما تناولته الكتب الفقهية، بخصوص تنظيم أحكام هذا الوقف، من حيث إنشاؤه، وأركانه وصيغته، وآثاره وشروط نفاذه، إذ جمعت بين أحكام المذهب المالكي والأحكام المعتمدة في بعض المذاهب الأخرى، وأحكام القانون الوضعي في قضايا مختلفة، وأخرجنها في قالب قانوني عصري يسهل على الباحث الرجوع إليه وتطبيقه تطبيقا يساير الواقع.

في ضوء أحكام هذه المدونة تتحدد عناصر إنشاء الوقف العام إنشاءا صحيحا في صنفين هي عبارة عن أركان وشروط:

الصنف الأول: الأركان الموضوعية لإنشاء الوقف العام، (الفرع الأول).

الصنف الثاني: الشروط الشكلية لإنشاء الوقف العام، (الفرع الثاني).

رابط تحميل أطروحه الدكتوراه PDF

اضغط هنا

الإطار المفاهيمي للحكومة الالكترونية

تعتبر الحكومة الالكترونية من أهم المفاهيم التي اكتسحت الساحة السياسية و الإدارية وحتى العلمية ، حيث صارت مجمل الدول و الحكومات تحاول تطبيقها وفق القدرات المتفاوتة التقنية و الفنية . لكن في كل فالحكومة الالكترونية وفق معانيها تعنى بالجانب التقني أساسا الممثل في البنية التحتية كما تعتبر بعض المفاهيم الأساسية كالشفافية و المساءلة من أهم معاييرها.

تمهيد حول الحكومة الالكترونية

في هذا الفصل سنتطرق لمفهوم الحوكمة الإلكترونية و اركانها و اقسامها، حيث انها تقوم على مجموعة من المبادئ إضافة الى استعراض الشروط اللازمة لجاهزية أي دولة لتطبيقها.

- ماهية الحكومة الالكترونية

تعددت المفاهيم التي قدمت للحكومة الالكترونية كمصطلح علمي دقيق له دلالاته التقنية المعاصرة في المقام الأول ، و فيما يلي سنفصل في مجموعة من التعاريف ثم نجملها في تعريف إجرائي يحوصل غالبها .

من أهم التعاريف التي شملت مفهوم الحكومة الالكترونية :

تعرف الحكومة الالكترونية على أنها استغلال قوة تكنولوجيا المعلومات و الاتصال لغرض فعالية و جودة الخدمات العامة. و كذا تفعيل العلاقة بين الزبائن و المواطنين و الهيئات العامة :

الحكومة الإلكترونية تعني النشاطات الحكومية المتعلقة بالمعاملات الالكترونية بين مختلف المستويات الحكومية المواطنين و مجتمع المعلومات التي تتضمن متطلبات والإمداد بالمنتجات و الخدمات واستقبال الأوامر ، حماية ومتابعة المعلومات وإتمام المعاملات المالية.

- تعريف الحكومة الالكترونية

تعرف الحكومة الالكترونية كذلك على أنها : "استغلال قوة تكنولوجيا

المعلومات و الاتصالات للتحول و بنفاذ و نوعية وفعالية الخدمات العامة، كل ذلك بتأصيل العلاقة بين الزبائن و المواطنين و الهيئات العامة .

من مجمل التعاريف المقدمة نقدم تعريفا إجرائيا للحكومة الالكترونية حيث أنها: قدرة القطاعات الحكومية على الاستفادة من تكنولوجيا المعلومات و الاتصال و محاولة تجاوز الخدمات الحكومية التقليدية بالتأسيس لأتمتة الإدارات و مختلف أنشطتها الوظيفية و التحول نحو الخدمات الإلكترونية بشكل يعيد النظر في طبيعة العلاقة بين الدولة والمواطن و يعزز مقدارا من الشفافية في عمل الأجهزة الحكومية بحثا عن المصداقية و الرضا و القبول لدى الجماهير فتصبح الخدمة المقدمة إلى المواطن تعتمد على بعض الأسس خاصة منها السرعة و الشفافية و عدم الاعتماد على الوسائل التقليدية ، بدل ذلك يعتمد على التقنية المعاصرة أو المعلوماتية.

وفي الاخير اليكم اعزائي الطلبة : 

تحميل بحث حول دور الحكومة الالكترونية PDF